第三版:综合总第1342期 >2021-08-31编印

隆安县第十五次党代会工作报告解读
​五年破“六难”——全面打赢脱贫攻坚战的关键
​隆安县乡村振兴局局长程业泳
刊发日期:2021-08-31 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

  编者按  2021年7月29日,隆安县第十五次党代会胜利召开,大会工作报告高度概括了隆安县过去五年取得的脱贫攻坚成果和宝贵经验,提出了今后五年要紧紧抓住的三个机遇、目标任务和发展方向,为全县各级各部门开展下一步工作提供了具体的思路。今天起,隆安县融媒体中心开设专栏,邀请权威人士对隆安县第十五次党代会工作报告进行深入解读,带你了解报告要点。

  县十五次党代会工作报告指出,过去五年,我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,以脱贫攻坚统揽经济社会发展,取得全面胜利。全县106795名建档立卡贫困人口全部脱贫,63个贫困村全部出列,整县脱贫摘帽,困扰隆安千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决!与全国同步全面建成小康社会。连续六年荣获全区贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核一等奖或综合评定“好”的等次,荣获“十三五搬迁工作成效明显县”称号,入选首批中国扶贫交流基地,震东集中安置区、金福火龙果基地成为中国扶贫交流基地考察点。

  五年间,我们集中攻坚“六难”,这“六难”分别是“增收难”“喝水难”“上学难”“看病难”“行路难”“住房难、搬迁难”。为什么要重点解决这“六难”?这是在确保实现“两不愁、三保障”这个基本指标的基础上,结合隆安县的实际情况而定的。

  “两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿。要实现这个目标,必须解决贫困人口的“增收难”问题。隆安县地处石漠化集中连片特殊困难地区,以石山、丘陵为主,是典型的“八山一水一分田”的地方,全县超过七成的贫困人口居住在大石山区或丘陵村,收入来源少,增收极其困难。五年来,我们精准帮扶,精准施策,针对不同的家庭、不同的扶持对象,实施“一户一增收”产业就业扶持项目,通过以奖代补发展产业,通过送信息、送岗位、送培训、送政策、送补助等扶持务工就业,通过落实低保、特困供养等各项兜底政策帮扶没有劳动能力的贫困家庭和低收入人口,从这三个方面破解增收难的问题。五年来累计发放产业奖补资金2.17亿元,受益贫困户58072户次。发放扶贫小额贷款16613户6.46亿元。全县建档立卡贫困户人均纯收入由2015年3679元增长到2020年12166元,年均增长27%。全县63个贫困村发展村集体经济收入均达到5万元以上。

  在解决“两不愁”的过程中,我们高度关注山区群众的“喝水难”和“行路难”问题。实施跨区域集中连片供水工程项目9个,从根本上解决18个行政村156个屯3.2万多群众的饮水问题。新建县城西宁水厂、改造污水处理厂、重新铺设供水污水管网,解决易地扶贫搬迁震东集中安置区和老城区、周边村屯10万多人的喝水问题。实施村屯饮水安全和巩固提升项目708个,受益23.28万人。建设通乡二级路1条、通村公路64条、通屯道路959条,改造危桥、维修道路53条;实施道路临边临崖急弯陡坡安全防护项目92个338.15公里。全县132个村(社区)100%通水泥路,20户以上自然屯全部通硬化路,实现了乡乡通三级以上公路,村村通四级公路,屯屯通水泥硬化路的目标。

  “三保障”就是保障义务教育、基本医疗和住房安全。我们着力解决“上学难”“看病难”“住房难、搬迁难”,也是围绕实现“三保障”的目标而定。

  我们通过改善办学条件、落实资助政策、坚决控辍保学等措施解决了“上学难”的问题。建成中小学校3所,幼儿园8所,增加学位12000多个,解决易地扶贫搬迁集中安置区和进城务工子女就学问题。投入1.23亿元,建设改造维修乡村初中、小学(教学点)、幼儿园120所(处)。引进教师964名。全面落实义务教育阶段资助政策,实现义务教育控辍保学“双清零”工作目标。

  我们通过加大投入,实施卫生院标准化建设,改善卫生院的医疗设施设备,加大医疗卫生人才队伍建设,落实医疗保障政策,切实解决贫困群众“看病难”问题。投入5300多万元,进行乡镇卫生院标准化建设。投入211万元,配置123个村卫生室诊疗设备、医保结算系统。引进293名医务人员。贫困人口医保参保率100%,住院报销比例90%以上,门慢病诊治报销比例80%以上。落实大病救治,贫困人口患大病100%救治。

  我们统筹规划,解决“住房难、搬迁难”。实施危房改造、建设中心村安置点、易地扶贫搬迁震东集中安置区,让贫困群众“挪穷窝”。其中,应改尽改危房2539户,建设万岭村三个集中危房改造点。建设易地扶贫搬迁震东集中安置区和7个中心村安置点,搬迁安置24778人,全县100%农户住房安全有保障。震东集中安置区搬迁入住5847户24423人。