第三版：综合
为进一步加强机构编制管理，近期，我县围绕“四个突出”，抓好机构编制执行情况和使用效益评估，促推制约隆安机构职能优化协同高效的堵点、难点问题得到有效解决，为县域经济社会高质量发展提供了强有力的机构编制保障。
突出谋划部署，推动科学评估。坚持以自治区、南宁市确定的评估指标为依据，按照“实际可行”的工作思路，细化机关事业单位机构编制执行情况和使用效益评估指标设置，明确评估对象、评估方法和步骤，形成较为科学规范的评估操作体系。坚持以问题为导向，加强事前调研和业务知识储备，深挖各部门各单位可能存在的机构编制问题，提高评估的针对性和评估效果。累计提前排查出各部门各单位机构编制问题共102个。
突出下沉一线，全面摸清底子。畅通线上线下沟通渠道，采取分组定向服务模式，组成2个评估组，采取“一对一”的方式，组织引导各部门各单位科学自评。围绕事前调研发现问题、单位自评发现问题、涉及改革调整以及单位性质、服务对象等因素，有针对性选取单位进行实地评估，提高评估的针对性、代表性、有效性。紧抓实地评估，通过现场查看机构设置是否规范，开展集体座谈和个别访谈，进行全员问卷调查，着重了解被评估单位机构运行、职能履行、人员编制使用、工作运行机制建立情况及存在的问题等，全面掌握机构编制执行情况和使用效益实情。此次评估覆盖全县275个单位，其中部门61个，事业单位214个（不含医院、学校）；实地评估103个，其中县级部门15个，群团机关1个，乡镇机关3个，事业单位84个，占比37%；访谈干部职工206名，发放调查问卷731张。
突出结果运用，合力破难攻坚。秉承发现问题解决问题的态度，全面梳理评估发现的问题，建立问题台账，逐项逐条分析，逐个制定对策措施，并明确完成期限。评估累计发现各部门各单位存在257个问题。其中，机构编制共性问题12个，逐条提出解释答疑、优化提升建议及可实现路径；实地评估现场摆事实、讲依据答疑、指导解决问题144个，及时回应部门单位诉求。强化党管机构编制意识，落实部门党组（党委）机构编制管理主体责任，促推部门主动作为、依法全面正确履职，及时有效解决制约机构运行、职能履行瓶颈问题。加强对评估结果的分析研判，掌握应调可调机构编制事项的主动权，如职能弱化事业单位撤并、完善有关机构设置、强化重点领域队伍建设、健全工作机制等，及时督促相关部门加强研究论证并按程序提交编委审议，主动推进机构编制资源优化配置。截至10月底，督促部门开展研究事项41项，完成机构编制调整26项，盘活编制28个，为乡村振兴、服务企业、党建、人才、督查考评、养老服务、未成年人保护等工作提供扎实的机构编制保障。
突出长效管理，提高工作水平。坚持以评估结果作为重要依据，在机构调整、职能调整、编制增减、机制完善、用编审批、事业单位登记管理等方面做文章，补齐工作短板。推进机构编制管理评估常态化，坚持事前事后评估相结合，全面加强机构编制日常管理，借助南宁市“智慧人事”一体化服务平台加强编制与组织、人社、财政部门的数据对比分析，坚决杜绝“吃空饷”现象发生，深挖编制调整、使用审批的重要依据，同时，严格执行机构编制报告制度，强化绩效考评结果、事业单位法人年度报告的运用，及时发现问题解决问题，提高机构编制服务保障经济社会发展能力。做好评估结果信息互通，将绩效二次分配、科级领导配备、奖励机制建立、经费投入等不属于机构编制管理的问题，移交相关职能部门，推进问题解决，为机构职能运行提供强有力的支撑。（谭媛月 张寿福）