步入新征程的广西,“时”与“势”备受关注。
2023年12月29日,全区经济工作会议在分析经济工作时,用了这样一段表述——“我区外部有拉力有市场有预期、内部有基础有条件有动力,特别是中央给支持、国家定政策、干部强信心、群众有期盼,高质量发展其时已至,其势已成,期望大好、机遇大好、前景大好。”
面对新的“时”与“势”,提振发展信心,把握大趋势、洞悉新变化、下好先手棋,集中精力把自己的事情办好,是我们牢牢把握发展主动权、战胜各种风险挑战的关键。
“恢复向好、持续向好”是当前全区经济运行的总体态势。与此同时,外部环境复杂性、不稳定性、不确定性影响仍然较大,需求不足、投资下行、发展不平衡等问题依然存在,经济保持平稳运行仍面临不少挑战。
承关怀而奋起,铭嘱托而前行。
在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为,如何破解矛盾和难题?信心和底气来自何方?怎样做到心中有数、手中有策、行动有力?只有认清纷繁复杂现象下的本质,把握好高质量发展大趋势,找准自身优势和全局工作结合点,在压力、挑战中发掘深层动力,在亮点、韧性中提振发展信心,全区经济才能行稳致远、不断焕发新气象。
立与破
岁末年初,“争分夺秒”“拼搏冲刺”成为各地主旋律。
1月9日,时钟的指针刚刚迈过午夜零时,灵山县旧州江上游,机械轰鸣,上百台工程设备开足马力,全力加快平陆运河马道枢纽工程施工。
晨曦微露,大藤峡船闸,闸内充水作业已完成,铃声响起,船闸开启,满载货物的船舶顺利驶出。这里,每天过闸船舶超百艘次,年过闸货物超4000万吨。
中午时分,柳州市柳东新区上汽通用五菱宝骏基地的岛式精益制造工厂,200多台机器人围成一个又一个“岛”,无人物流车穿行其间,一辆辆最新款新能源智能化汽车在这里下线,迅速发往海内外市场。
这是进入2024年的普通一天。每一分、每一秒,都在奏响拼搏的旋律。
正是这无数个“拼”,汇成广西昂扬前进的脚步。
这脚步,源自领袖指引。2023年12月,习近平总书记时隔两年再次亲临广西视察,激励广西解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,给各族干部群众以巨大奋斗感召和信心力量。
这脚步,源自加压奋进。化感恩为动力,全区上下“拼”字当头,围绕经济“1+4”重点工作,落实“六个攻坚行动”等政策举措,坚定不移推动高质量发展。
这脚步,源自开放自信。第20届东博会、峰会成功举办,首届全国学青会备受瞩目,以及回归的烟火气、忙碌的快节奏,折射出恢复和扩大消费的火热景象。
胸怀大局大势,就不惧乱云飞渡;把握有利条件,就不惧风雨兼程。
前不久,中央经济工作会议提出,做好今年经济工作,要先立后破。
对广西而言,要立什么?又该如何去破?
——主动立,立的是新经济、新产业、新业态。
首府南宁,新能源电池产业从无到有,已实现链式延伸发展。作为比亚迪全球最大的电池生产基地,南宁正大力推动集聚以电池制造业为代表的新兴产业集群。
工业重镇柳州,以上汽通用五菱“一二五”工程、东风柳汽新能源“龙行工程”、广西汽车集团新能源专用车提升工程为主要抓手,着力打造国际新能源汽车产业高地。
老区百色,全球建材行业首座“灯塔工厂”华润建材科技田阳工厂正式挂牌。从“制造”到“智造”,这个“灯塔工厂”实施30多项工业4.0应用场景,企业劳动效率提高105%、碳排放减少40%。
今年,我区把科技创新摆到更加突出的位置,特别是要以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
中国宏观经济研究院院长黄汉权用“四个快于全国”(工业增长、工业企业利润增长、外贸进出口、城镇化率)总结过去一年我区经济发展,他认为,广西应构建以科技创新为引领的现代化产业体系,以科技创新推动产业创新,提高产业竞争力。
——坚决破,破的是精神懈怠倾向、传统路径依赖惯性、体制机制障碍。
聚焦高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,自治区党委、政府精准施策,围绕全区发展中的难点堵点,在关键处发力,以解决问题为突破口,不断打开新局面。
为构建面向东盟的跨境产业链供应链,广西发挥沿边临港沿江优势,以南宁、北海、防城港、钦州、玉林、百色、崇左7个设区市现有产业园区为载体,进行整合优化提升,规划建设中国—东盟产业合作区。目前,合作区推进在建项目超700个,计划投资额超万亿元;
为打造跨境产业链供应链服务集成创新地,广西在南宁、钦州、崇左、北海、防城港设立中国(广西)自由贸易试验区协同发展区,推动广西自贸试验区、5个协同发展区、中国—东盟产业合作区在制度创新、产业发展、物流建设、要素共享等方面协同发展;
为更好服务高质量发展,广西全面落实党中央部署要求,高标准高质量推进全区机构改革工作……
立足当前、着眼长远,布局落子间,一系列新举措、大手笔,为广西打造国内国际双循环市场经营便利地增添了持续动力,为推动边疆民族地区高质量发展提供了更加坚实的支撑。
稳与拼
“发展如逆水行舟,不进则退,慢进也是退”,早已成为全区普遍共识。
1月2日,2024年元旦假期后首个工作日,自治区政府就召开全区第一季度经济发展动员部署会议,要求以最快速度、最实举措抢先机开好局,以新气象新作为实现一季度经济“开门红”。
开局事关全局,起步决定全程。按照自治区党委、政府工作部署,牢牢把握实体经济这个着力点,各地拿出“拼”的精神、“闯”的劲头,精准靶向施策,一批批补短板、强弱项的重大项目加快推进,为全区扩大有效投资、加快高质量发展注入新动力。
1月18日,2024广西品质年货节启动,不仅汇聚了“广西好物”,还邀请黑龙江、福建等地企业参展,更有东盟国家特色商品集中亮相,全力打造消费新场景。
1月22日,华谊钦州化工新材料一体化基地三期工程建设快马加鞭。作为目前广西单体投资最大的工业项目,该项目带动了一大批下游、关联产业前来落户。
1月25日,广西首个页岩气开发示范项目——柳城北页岩气开发项目将进入试运营阶段,继实现广西页岩气勘探开发“零的突破”后,“广西人用广西气”将真正变为现实。
不断突破的新领域,持续加码的投资额,越发忙碌的快节奏,是广西跑出发展“加速度”的信心和底气。
如何评价当前广西经济?既要看清短期的、阶段性的“形”,更要读懂长期的、根本性的“势”。
不妨拉长时间的轴线,从更宏观的视角来观察:回望2023年,一季度全区经济平稳开局、GDP同比增长4.9%;二季度陡然遭遇“倒春寒”,上半年经济增速仅为2.8%,三季度企稳回升;四季度呈现持续向好修复态势,全年经济增长4.1%。
疫情防控平稳转段后,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。这条深深的“V型”曲线,折射出过去一年广西经济走过的不凡历程。
去年,特别进入二季度,经济运行数据一度令人揪心,多重困难挑战接踵而至:企业订单减少、成本高企等制约明显,民间投资持续下滑,投资增长后劲不足,部分领域风险防范化解面临新挑战……
爬坡过坎中,更显潜力活力。能否在复杂形势下排除干扰,把注意力集中在根本目标和主要矛盾上,考验的正是定力。
正确应对“危”与“机”,非常时期须有非常作为:面对持续加大的下行压力,自治区党委、政府完整准确全面贯彻新发展理念,以主题教育为动力,瞄准症结“点穴施针”,采取一系列有针对性措施解决经济运行中的突出困难和问题,推动经济回升向好。
6月,自治区党委召开“学思想强党性重实践建新功,壮大实体经济、推动高质量发展调研服务”动员大会,部署开展八大调研服务。自治区党政主要领导牵头抓总、四家班子领导分片包干、蹲点服务14个设区市,部门协同、市县主动,深入生产和项目一线,常态化开展服务调研。
8月,自治区党委十二届六次会议暨全区年中工作会议召开,释放明确信号:坚持目标不变、任务不变,集中精力、集中资源、集中力量打攻坚战,实现全年发展目标任务。
10月,自治区党委接连召开切实巩固拓展脱贫攻坚成果扎实推进乡村振兴和大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设专项行动动员会、深化产业园区改革发展专项行动动员会,持续巩固拓展经济回升向好态势。
12月,自治区党委十二届七次会议和全区经济工作会议相继召开,深入贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话精神,纲举目张做好2024年经济各项工作。
以上率下,鲜有不克。
2024年新年伊始,各级各部门立足自身优势,以“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,铆足干劲,各显神通——
抓实体。召开工业振兴特派员总结大会暨实体经济服务员动员大会,600名左右实体经济服务员深入一线,服务企业、服务项目、服务园区,形成壮大实体经济的强大合力。
扩招商。在钦州首次举办广西制造业产业链场景招商发展大会,签约产业合作项目25个,投资额达113亿元。
引外资。自治区政府印发《广西加大吸引外商投资力度若干措施》,从提高利用外资质量等六方面提出23条措施,更大力度吸引利用外资。
促消费。自治区商务厅以“消费促进年”为主题,联动14个设区市、111个县(市、区),推动消费市场运行整体好转。
“过去一年,广西经济运行经历了超预期艰难过程,推进经济波动前进、持续修复、回升向好极为不易。”自治区宏观经济研究院院长蓝荣侯分析,回顾广西高质量发展之路,统筹质的有效提升和量的合理增长,贯穿始终。
如今,政策为大、项目为王、环境为本、创新为要的理念更加深入人心。积攒了强劲的发展势能,广西经济的江河必将冲开绝壁、夺隘而出、千里奔涌。
劲与进
信心赛过黄金。
“建设新时代壮美广西,国家支持力度前所未有,开放发展重大机遇前所未有,激动人心的宏大场景前所未有,凝聚力向心力前所未有。”自治区党委书记刘宁在全区省级领导和厅级主要负责同志学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神专题研讨班上的讲话,进一步为全区党员干部理清了思路、提振了信心。
广西成为全国最大的锰基新能源材料基地、水果产量保持全国第一、东西部协作考核位居西部省份第一、海上风电实现零的突破……今年自治区两会,政府工作报告中提到的多项“第一”“突破”,再一次提振了广大干部群众的信心与干劲。
习近平总书记深刻地指出,推动广西高质量发展,必须做好强产业的文章,加快构建现代化产业体系。
一张铝板能做多薄?记者在广西润泰铝业有限公司生产车间找到了答案:高温铝水经铸轧、冷轧、在线退火等环节后,技术人员根据客户需求定制铝板厚度,最薄仅0.2毫米。
“这是我们具有自主核心技术的高速铸轧机,通过在轻薄上发力,公司的铝合金板带箔产品广泛应用于环保食品包装、轻量化交通等领域。”公司负责人代永强告诉记者。
2023年以来,我区加快新旧动能转换,在工程机械、动力装备、高端铝合金新材料等领域实施科技“尖锋”行动,全力提升自主创新能力。
由玉柴自主研制的全球首款混动电驱无级变速总成,一举打破国外技术垄断,实现了国产电驱无级变速0到1的突破;
广西飓芯科技有限责任公司率先实现氮化镓激光芯片产业化,填补了国内相关产品空白,实现紫、蓝、绿光半导体激光器芯片的进口替代和自主可控;
桂林桂冶机械公司生产的真三轴六面顶液压机,打破外国在高温高压高端装备制造领域的技术封锁,跻身国际领先行列……
如今,各地涌现出一批高技术制造业的佼佼者,在市场竞争大潮中,逐步成为细分市场的排头兵企业。工信部评估报告显示,广西制造业数字化转型指数由2021年的81.2升至2023年的91.3,是全国进步最快的五个省份之一。
“今年,我区将大力实施新一轮工业振兴三年行动,扎实做好‘原字号’‘老字号’‘新字号’‘外字号’四篇强产业大文章,加快构建现代化产业体系。”自治区工业和信息化厅厅长王永超说。
“做活广西高质量发展这盘棋,棋眼就在扩大开放上。”岁末年初,广西开放发展频频传来好消息:
北部湾港年集装箱吞吐量突破800万标箱,海铁联运班列开行突破9000列,实现西部地区全覆盖;
西部陆海新通道骨干工程平陆运河累计完成投资超230亿元,西部陆海新通道标志性工程黄百铁路开工建设;
“新三样”产品出口首次突破150亿元,增长185.6%;全区制造业实际利用外资增长62.7%……
不断攀升的数据,反映的是越来越坚定的信心。
支撑信心的,是广西不断提高应对考验的能力和及时加强经济运行科学研判、统筹调度。
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“必须坚定信心决心,牢牢把握一派大好的‘时’与‘势’,努力把独特优势转化为高质量发展胜势。”
又出发,广西经济航船把稳舵、加满油、鼓足劲。
向前行,“时”与“势”在我们一边,新的战略机遇与发展主动权在我们手中。
迎春启程,沿着习近平总书记指引的方向,5700万各族儿女在八桂大地书写新的篇章。(来源:《广西日报》)